هارفارد ليست وحدها: ماذا تخبرنا أرقام الأوقاف عن الجامعات؟

ع ع ع

نستعرض في هذا المقال المترجم عن منصة Investopedia – من إعداد الكاتب المتخصص تيم سميث (Tim Smith)، ومراجعة إيبوني هوارد، وتدقيق الحقائق من قبل ياريليت بيريز – كيف شكّلت الأوقاف ركيزةً أساسية في الجامعات الأمريكية، وما الذي يمكن أن نتعلمه منها في بيئتنا المحلية.
جميع الحقوق محفوظة للناشر والمساهمين في المقال الأصلي، ويُعاد نشر المحتوى هنا لأغراض معرفية غير ربحية، مع الإقرار الصريح بمصدره.

تُعد الأوقاف عنصرًا أساسيًا في البنية المالية للتعليم العالي في الولايات المتحدة، حتى أن حجم الوقف في أي جامعة يُعتبَر مؤشرًا على استقرارها المالي.
فهي تمنح الكليات والجامعات القدرة على تمويل مصاريفها التشغيلية من مصادر غير الرسوم الدراسية، وتشكل بمثابة صندوق طوارئ للأزمات.

وقد نجحت المؤسسات التعليمية العريقة، مثل جامعات رابطة اللبلاب (Ivy League)، في بناء صناديق وقفية ضخمة وقوية، مستفيدة من عوامل مثل:

- استمرار التبرعات من خريجين أثرياء.

- إدارة مالية فعّالة ومهنية للصناديق.


معلومة سريعة
أسّس ماركوس أوريليوس أول وقف موثَّق في التاريخ نحو عام 176 ميلادية، وكان مخصصًا لدعم المدارس الفلسفية الكبرى في أثينا، اليونان.


الانتقادات الموجَّهة إلى الأوقاف

تعرّضت جامعة هارفارد وغيرها من الكليات النخبوية لانتقادات بسبب ضخامة صناديقها الوقفية. فقد تساءل بعض النقّاد عن مدى فائدتها، وذهب البعض إلى تشبيهها بـ"الاكتناز" أو "تخزين الثروة دون نفع مباشر".

ورغم أن الأوقاف الكبيرة كانت تُعتبَر في السابق صناديق طوارئ للمؤسسات التعليمية، فإن كثيرًا منها قلّل من توزيعاته خلال الأزمة المالية العالمية (الركود الكبير).
وقد تناولت دراسة نُشرت عام 2014 في مجلة American Economic Review هذا السلوك، وتوصّلت إلى وجود ميل متزايد لدى المؤسسات إلى إعطاء الأولوية لصحة الوقف نفسه، على حساب الاحتياجات المالية الفعلية للمؤسسة التعليمية ككل.


الجدل حول استثمارات الأوقاف

من الشائع أن يُوجّه الناشطون الطلابيون انتقادات لمؤسساتهم التعليمية بشأن وجهات استثمار أموال الأوقاف.

ففي عام 1977، قررت كلية هامبشاير (Hampshire College) سحب استثماراتها من جنوب أفريقيا احتجاجًا على نظام الفصل العنصري (الأبارتايد)، وهو ما تبعته لاحقًا عدد كبير من الجامعات الأمريكية.

وفي السنوات الأخيرة، رفضت ثلاث جامعات تمتلك أوقافًا تُقدَّر بمليارات الدولارات—وهي هارفارد، برينستون، وستانفورد—استلام ملايين الدولارات كانت مخصصة لها ضمن حزمة المساعدات الفيدرالية البالغة 14 مليار دولار للتعليم العالي في إطار قانون CARES.

كما رفضت جامعة هارفارد ثلاث مرات الحصول على مساعدات طارئة مرتبطة بجائحة كورونا، كان آخرها 25.5 مليون دولار ضمن خطة الإنقاذ الأمريكية للرئيس جو بايدن.


أمثلة واقعية على الأوقاف

تُعد أقدم الأوقاف النشطة حتى اليوم تلك التي أنشأها الملك هنري الثامن وأفراد من عائلته.
فقد قامت جدته، كونتيسة ريتشموند، بتأسيس كراسٍ موقوفة في علم اللاهوت في جامعتي أوكسفورد وكامبريدج،
بينما أسّس الملك هنري الثامن وظائف أستاذية موقوفة في عدة تخصصات في الجامعتين نفسهما.

وبحسب مقال صادر عن المركز الوطني لإحصاءات التعليم (NCES)، فإن أكبر 10 جامعات أمريكية من حيث حجم الوقف في عام 2023 كانت كالتالي (بالمليارات من الدولارات الأمريكية):

  1. جامعة هارفارد – 49.5 مليار

  2. جامعة تكساس – 45.0 مليار

  3. جامعة ييل – 40.7 مليار

  4. جامعة ستانفورد – 36.5 مليار

  5. جامعة برينستون – 34.0 مليار

  6. معهد ماساتشوستس للتقنية (MIT) – 23.4 مليار

  7. جامعة بنسلفانيا – 21.0 مليار

  8. جامعة تكساس إيه آند إم (Texas A&M) – 19.2 مليار

  9. جامعة ميشيغان – 17.8 مليار

  10. جامعة كاليفورنيا – 17.7 مليار 


وقف جامعة هارفارد
توقّع مسؤولو جامعة هارفارد أن يتراجع حجم الوقف في عام 2020 بسبب تداعيات الجائحة على الاقتصاد والأسواق المالية.
لكن تلك التوقعات لم تصح، إذ حقق الوقف عائدًا قدره 7.3٪ على استثماراته، بل وارتفع حجمه قليلًا.

أما في عام 2021، فكانت المخاوف أقل مبررًا؛ إذ ساهم ارتفاع سوق الأسهم في تحقيق الوقف عائدًا ضخمًا بلغ 33.6٪، ما أدى إلى نمو حجمه بـ 11.3 مليار دولار، ليصل إلى 53.2 مليار دولار.

لكن الأداء تباطأ في السنوات اللاحقة:

  • في السنة المالية 2022: سجل الوقف عائدًا سلبيًا -1.8٪

  • في السنة المالية 2023: سجّل عائدًا ضعيفًا بلغ 0.1٪

ويضم وقف هارفارد آلاف الصناديق الفرعية، وتُوزّع أصوله عبر فئات استثمارية متنوعة، كما يلي:

  • الأسهم: 11٪

  • صناديق التحوط: 31٪

  • الملكية الخاصة (Private Equity): 39٪

  • العقارات: 5٪

  • السندات: 6٪

  • النقد والأصول الأخرى: 7٪

أما معدل الإنفاق السنوي من الوقف، فهو يخضع لحد أقصى، وقد بلغ في عام 2023 نحو 2.2 مليار دولار.

ومن منظور استثماري، فإن وقف هارفارد يُظهر أداءً قويًا على المدى الطويل، رغم أن نموه الإجمالي يُعزَى أيضًا إلى استمرار تلقيه وقفيات جديدة من المتبرعين.


من أين تحصل الأوقاف على أموالها؟
يتكوّن وقف الجامعة أو أي مؤسسة غير ربحية من عدة تبرعات فردية، يُطلَق على كل واحدة منها اسم "وقف" بحد ذاته.
فعلى سبيل المثال، يبلغ إجمالي وقف جامعة هارفارد أكثر من 50 مليار دولار، وهو ليس صندوقًا واحدًا بل آلاف التبرعات الفردية، كل منها مشروط بقواعد خاصة.

فقد يتبرع شخص بمبلغ مالي مخصص فقط لـ تمويل أبحاث قسم الدراسات العليا في الأنثروبولوجيا، ولا يمكن استخدامه في غير ذلك.

وفي أغلب الحالات، يقوم المسؤولون عن إدارة الأوقاف بإنفاق عوائد الاستثمار فقط، دون المساس بـ رأس مال التبرع الأصلي.
وهذا شرط شائع جدًا في معظم صناديق الأوقاف.


من يدير الأوقاف؟
المؤسسة التي تمتلك وقفًا يمكن أن توظف مديرًا ماليًا داخليًا، أو تتعاقد مع شركة خارجية متخصصة لإدارة أموال الوقف.

وفي كلتا الحالتين، تكون مجلس الأمناء هو الجهة التي تضع القواعد والسياسات الخاصة بالاستثمار والإنفاق، لضمان التزام الإدارة بتحقيق أهداف الوقف وشروط المتبرعين.


من هو المؤهل لتلقّي وقف؟
الوقف، بحكم تعريفه، هو هدية تُقدَّم لمؤسسة غير ربحية. ويمكن لأي مؤسسة تعليمية أو خيرية أو دينية أو علمية أن تكون مؤهلة لتلقّي وقف.

وعادةً ما يكون مُنشئو الأوقاف من أصحاب الثروات العالية (أفراد أو مجموعات)، يرغبون في دعم قضية محددة،
ويتيح لهم الوقف أن يُحدّدوا بدقة كيف وأين يجب استخدام أموالهم، بما يتماشى مع قِيَمهم وأهدافهم.


الخلاصة
بعض الجامعات الأمريكية المرموقة تمتلك أوقافًا هائلة الحجم، وهو ما قد يُثير استياء بعض الطلاب الذين يدفعون رسومًا دراسية مرتفعة للدراسة فيها.
لكن سواء أكان ذلك مقبولًا أم لا، فإن أموال الوقف لا يمكن استخدامها ببساطة لتخفيض الرسوم الدراسية للجميع، أو حتى لتغطية التكاليف التشغيلية العامة.

فالأوقاف تتكوّن من تبرعات مخصصة من أفراد أو مجموعات، وغالبًا ما تكون مشروطة بالاستخدام في مجالات بعينها، مثل:

  • تمويل أبحاث محددة

  • إنشاء منح دراسية

  • تمويل وظائف أكاديمية (كراسٍ موقوفة)

ويُقصد من الأوقاف أن تستمر إلى الأبد، حيث يُنفَق فقط عائد الاستثمار السنوي، دون المساس بالأصل الأساسي للوقف.


المصادر:

The San Diego Foundation. "Endowment Investment Policy."

Smith College. "Give to the Garden."

Harvard University. “Endowment.”

Cornell University, Legal Information Institute. "cy pres doctrine."

National Council of Non-profits. "Endowments."

Council on Foundations. "Foundation Basics."

Internal Revenue Service. "Definition of Private Operating Foundation."

Foundation Center. "Understanding and Benchmarking Foundation Payout." Page 1.

U.S. Congress. "H.R.1 - An Act to Provide for Reconciliation Pursuant to titles II and V of the Concurrent Resolution on the Budget for Fiscal Year 2018: Text: PART VIII--Exempt Organizations Sec. 13701. Excise Tax Based on Investment Income of Private Colleges and Universities."

Medical College of Wisconsin. "Philanthropy Stirs Innovation."

American Economic Association. "How University Endowments Respond to Financial Market Shocks: Evidence and Implications."

Amherst College. "Divestment from South Africa."

The Harvard Crimson. "Harvard Declines Federal Pandemic Aid for Third Consecutive Time."

University of Cambridge. "About the University: Timeline."

University of Oxford. "History."

National Center for Education Statistics. "Fast Facts-Endowments."

The Harvard Crimson. "COVID-19 Leaves Harvard in ‘Grave’ Financial Situation, Experts Say."

The Harvard Crimson. "Harvard Endowment Returns 7.3 Percent for Fiscal Year 2020."

The Harvard Crimson. "Harvard’s Endowment Soars to $53.2 Billion, Reports 33.6% Returns."

Harvard University. "Financial Report Fiscal Year 2023." Page 12.

American Council on Education. "Understanding College and University Endowments." Page 2,

  • هل كانت هذه المقالة مفيدة؟
  •    

scroll to top